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中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》

2018-11-26  来源: 【字号:

新华社北京11月25日电中国共产党中央发布《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)并发出通知,要求各地各部门严格执行。

通知指出,党支部是党的基本组织,党的基层组织在社会的基层组织中,党的一切工作和战斗力的基础,党员的直接教育,党员管理,党员监督,群众组织,群众促进,凝聚力。群众和群众的责任。中国共产党十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部的建设,要求党的执政从严格治理到各分支机构。各党员,促进了基层党支部的形成。形势良好,取得了显着成效。当前,要推进伟大的斗争,伟大的工程,伟大的事业,伟大的梦想,必须在新时期贯彻党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,加强标准化,规范化。党支部,不断提高党支部建设质量。 。

通知指出,《条例》以习近平新时期的中国特色社会主义时代为指导,贯彻党的宪法要求,不仅弘扬“在公司建立分支机构”的光荣传统,而且体现新的实践和方法。基层组织创造的新经验。综合监管是新时期党支部建设的基本后续。《条例》的制定和实施,对于加强党的组织体系,促进党的基层全面延伸,全面提高党支部组织实力,增强党支部政治功能,巩固党的组织体系,具有十分重要的作用。党的长期治理的组织基础。意思。

通知强调,重视党支部,抓好党支部,是党员和领导干部政治成熟的重要标志。各级党委(党组)要牢固树立政治意识,全局意识,核心意识和整合意识,认真把握党支部作为党组织制度的基本内容,管理党的基本任务,考验党的建设工作的有效性。基本标准,采取有效措施促进《条例》实现实际情况,见效果。要做好《条例》学习和宣传和实施报纸,广播,电视和手机,互联网等媒体的使用,通过研讨会,强化培训等方式,使各级党组织占多数对党员,特别是党支部书记深入了解《条例》精神,全面把握《条例》内容,切实加强《条例》思想意识和行动意识的落实。为加强对党员和领导干部的培训,《条例》进入党委(党)理论研究小组学习内容和党(行政学院)教育课程,提高各级党支部领导做好工作提升建筑分公司的能力。加强对《条例》执行监督检查无效的严重责任追究责任。中央组织部将与有关部门合作,加强监督和实施,确保实施。

通知要求各地区各部门落实《条例》的重要情况和建议,及时向党中央报告。

《中国共产党支部工作条例(试行)》全文如下。

第一章 总则

第一条为维护和加强党的全面领导,弘扬“党支部建公司”的光荣传统,贯彻党的管理党的要求,全面严格管理党的要求,全面提高党的作用。分支机构的组织实力,强化党支部的政治功能。发挥党支部作为战斗堡垒的作用,巩固党的长期执政的组织基础,并按照《中国共产党章程》和有关党的规定制定这些规定。

第二党支部是党的基本组织,党组织工作的基本单位,党的基层党组织在社会的基层,党的一切工作和战斗力的基础,直接党员教育,党员管理,监督。党员和群众组织,群众宣传,团结群众,为群众服务。

第三条党支部的工作必须遵循以下原则:

(1)坚持马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,习近平中国特色社会主义新时期的指导,遵循党章,加强思想理论武装力量,强化理想信念。不要忘记最初的心,牢记使命,始终保持先进和纯洁。

(2)坚持把党的政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”,加强“四个自信”,实现“四个服从”,明确国家政治,坚决维护习近平总书记的核心。党中央。全党的核心地位,坚决维护党中央的权威,集中统一领导。

(三)坚持党的宗旨和群众路线,组织领导党员,群众听取党的话语,团结一致,成为党员和群众的中坚力量。

(4)坚持民主集中制,弘扬党内民主,尊重党的主体地位,认真纪律党纪,提高解决自身问题的能力,增强活力。

(5)坚持以中心为中心,服务大局,充分发挥主动性的主动性和创造性,确保党的路线,方针,政策和决策的落实。

第二章 组织设置

第四条党支部的设立一般以单位和地区为基础,以单独形成为主要方式。企业,农村,事业单位,学校,研究所,社区,社会团体,人民解放军,武警部队(中国)队等基层单位,均有3名以上正式党员,应当组建党科。

党支部党员人数一般不超过50人。

第五条结合党支部的实际设立,完全覆盖党组织和党的工作。

大型跨区域农民专业合作组织,专业市场,商业街区,商业建筑等,如果符合要求,应当设立党支部。

少于3个正式党员的单位,应当按照地理位置接近,行业相近,规模适宜,管理方便的原则设立联合党支部。联合党支部的单位一般不超过五个。

对于持续时间超过6个月的项目和工作项目,如果满足条件,则应建立党支部。

有更多的移动党员,工作场所或居住地相对固定和集中。流出党组织的党组织应该流入党组织,依靠公园,商会,行业协会和国外办事处为流动党员设立党支部。

第六条设立党支部,一般由基层单位备案,单位乡(街道)或基层党委会召开会议审议批准,审批时间一般不得超过一个月。

基层党委批准后,基层单位召集党员大会选举党委或者党委书记或者没有委员会的副书记。基层党委向上级党委,组织部门报告批准和选举结果。

根据工作需要,上级党委可以直接决定在基层单位设立党支部。

第七条党组织或者单位,地区变更不再符合设立条件的党组织,上级党组织应当及时调整或者撤销。

党支部的调整和撤销一般由乡镇(街道)或党支部的基层党委批准,或者由乡镇(街道)或者单位的基层党委直接决定,并报告。到上级党委备案。

第八条为了执行某项任务的临时设置,如果不转让党员组织关系,经上级党组织批准,可以设立临时党支部。

临时党支部主要组织党员开展政治研究,教育,管理,监督党员,教育和培养党员积极分子。一般来说,他们不发展党员,处置党员,不收取党费,也不选举党代会代表和改变。

临时党支部书记,副书记和委员由批准设立的党组织任命。

该机构临时设立撤销后,临时党支部自然撤回。

第三章 基本任务

第九条党支部的基本任务是:

(1)宣传和贯彻党的理论,路线,方针和政策,宣传和落实党中央,上级党组织和党的党支部的决议。讨论或决定参与决定该地区该部门的重大事项,充分发挥党员的先锋模范作用,团结和组织群众,努力完成地方各部门承担的任务。该区域。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,习近平新时期中国特色社会主义意识形态,促进“两学一造”学习和教育规范化体系学习党的路线,方针,政策和决议,学习党的基本知识,学习科学,文化,法律和商业知识。做好思想政治工作和思想政治工作。

(3)党员的教育,管理,监督和服务,突出政治教育,提高党员素质,强化理想信念,强化党性,严格党性生活,批评和自我批评,维护和执行党纪律,监督党员。切实履行保护党员侵权的义务。加强和改进移动党员的管理。关心生活困难的党员和老党员。做好党费的征收,使用和管理工作。以安全的方式处置不合格的党员。

(四)密切联系群众,向群众宣传党的政策,不断了解群众对党员和党的工作的批评和意见,了解群众的要求,维护群众的合法权益。群众,做好群众思想政治工作,团结群众。群众的智慧和力量。领导该集团的工会,共青团,妇女组织和该部门的其他团体,根据各自的章程支持其独立和负责任的工作。

(5)教育和培养要求加入党的活动家,做好党员发展工作,把政治标准放在第一位,严格遵守程序,严格规范,发展政党素质高的党员。在党员和群众中发现,培养和推荐优秀人才。

(六)监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家财政,经济法规和人事制度,不得侵犯国家,集体和群众的利益。 。

(7)实事求是,就党的建设和党的工作提出意见和建议,及时向上级党组织报告重要信息。教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决打击各种违纪违法行为。

(八)按照规定,向党员和群众介绍党的工作情况,并在党内公开有关事项。

第十条不同领域的党支部根据实际情况承担各自不同的重点任务:

(1)村党支部,全面领导村委会各项组织和各项工作,开展农村振兴战略实施工作,组织领导农民群众发展集体经济,走共同富裕之路,领导村庄 - 治理,建设和谐美丽的村庄。 。贫困村的党支部应该动员和领导群众为消除贫困而斗争。

(2)社区党支部,全面领导社区各类组织和各项工作,重点巩固党的执政基础,促进人民福祉,领导基层社会治理,组织和整合辖区资源。 ,服务社区,维护和谐稳定,建设美好家园。

(3)国有企业和集体企业党支部应当确保对党和国家政策和政策的实施进行监督,围绕企业的生产经营开展工作,参与重大问题的决策。企业按规定,服务改革发展,凝聚群众,建设企业。文化,创造一流的业绩。

(4)大学党支部保障对党的教育方针的监督,巩固马克思主义在高校思想政治领域的指导地位,加强思想政治辅导,为学生的理想信念奠定基础,并实现了立德人民的基本任务。确保完成教学和研究管理的任务。

(五)非公有制经济组织党支部指导和监督企业严格遵守国家法律法规,团结凝聚群众工作,依法维护各方合法权益,建设先进文化企业,促进企业健康发展。

(6)党组织在社会组织中,指导和监督社会组织依法实践,诚信经营,教育和引导员工增强政治认同感,指导和支持社会组织参与社会治理,提供公共服务,承担社会责任。

(7)机构党支部保障正确的监督和改革方向,参与重大决策,服务人才成长,促进事业发展。在公共机构中发挥主导作用的党支部就重大问题进行讨论和决策。

(八)党和国家机关各级党支部,围绕服务中心和施工队伍开展工作,发挥党员的教育,管理和监督,协助各部门行政领导完成任务。并改善他们的工作。

(9)流动党员党员,组织流动党员开展政治学习,组织生活,进行民主评议,指导党员履行党员义务,行使党员权利,充分发挥党员权利发挥他们的作用。对组织关系不在党支部的移动党员进行民主评估的,应当通知组织关系所在的党支部。

(10)退休干部职工党支部,宣传贯彻党的路线,方针和政策。根据党员的实际情况,组织参与学习,贯彻党的组织生活,听取意见和建议,引导他们发挥自己的作用。

第四章 工作机制

第十一条党支部党委是党支部的决策机构,由全体党员参加,通常每季度召开一次。

党支部党支部会议的职权是:听取和审查党支部委的工作报告;按照规定进行党支部选举,推荐上级党代会议候选人,选举代表出席上级党代会;讨论和投票试用党员和试用党员转向权利,延长准备期或取消试用党员的资格;讨论并决定表彰和表彰党员,组织处分和纪律处分;并决定其他重要事项。

必须通过党员大会讨论村民,社区以及与群众利益密切相关的重大事项。

在党支部党委会议提交表决之前,应该充分讨论。投票必须有超过一半的有表决权的成员参加会议,并且必须通过超过有权投票的党员人数的人数。

第十二条党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党委委员会通常每月举行一次,可以根据需要随时举行,讨论和决定党支部的重要工作。在党支部委员会会议上,一半以上的成员必须参加会议。在重要事项提交党员会议之前,一般应在党支部委员会会议上讨论。

第十三条党员人数众多,党员工作地点和居住地较为分散的党支部,应当按照组织活动组织的原则,划分若干党组,组建党组组长。党组的领导由党支部任命,也可以由党组的党员推荐。

党组主要实施党支部的工作要求,完成党支部的任务。

党组会议一般每月举行一次,组织党员参加政治研究,会谈,批评和自我批评。

第十四条党支部会议和党支部党委会议由党支部书记召集和主持。如果秘书无法出席会议,他可以委托副秘书或会员召集和主持会议。党组由党组组长召集和主持。

第五章 组织生活

第十五条党支部要严格执行党的组织生活制度,经常,认真,认真地进行批评和自我批评,增强党的政治生活的政治,现代,原则和好斗性。

党员和领导干部要带头参加党支部或党组织的组织生活。

第十六条党支部组织党员按计划参加党员会议,党组会,党组会,召开党支部委员会定期会议。

“三会一课”要强调政治学习和教育,突出党性修养,以“两学一作”为主要内容,结合党员思想和工作实际,确定主题和具体方法,实现各种形式和庄严的气氛。

党员应该回应党员的思想和工作实际,回应普遍关心的问题,关注周围的人谈论周围的事物,增强他们的吸引力。党员和领导干部要定期为基层党员开设党员班,党委(党组)秘书每年至少要讲一次党员班。

党支部有固定的主题日,组织党员集中学习,组织生活,进行民主审议和志愿服务。在主题聚会日开始之前,党支部应认真研究和确定主题和内容;启动后,应该做好组织和实施商定的项目。

不经党组织同意转让组织关系的党员,可以参加党支部或党组参加组织生活。

第十七条党支部每年至少召开一次组织生活会议,一般按第四季度安排,或者可以根据工作需要随时举行。组织生活会议通常以党员党员会议,党支部委员会会议或党组会议的形式举行。

组织生活应确定主题,在会议前认真学习,倾听和倾听意见;在会议上检查问题,进行批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一纠正和落实。

第十八条党支部一般每年对党员进行一次民主评议,组织党员比较合格党员的标准,控制党的誓言,并与党员联系进行党式分析。

党支部召开党员会议,组织党员按照个人自我评价,党员相互评价,民主评价等程序进行审议。具有大量党员的党支部,个人自我评价和党员相互评价可以在党组的范围内进行。党支部委员会会议或者党员会议根据评估情况和党员的日常表现提出评估意见。

民主党员的评价可以与组织生活相结合。

第十九条党支部定期举行会谈。在党支部委员,党支部委员和党员之间,党员与党员之间,年度会谈一般不少于一次。会话应该坦率,诚实,交换意见,交换意见,并帮助改进。

党支部要注意分析党员的思想状况和心理状态。党员因重大事故和家属重大困难,身心健康问题突出,党支部书记应当帮助做好心理咨询工作;对于受到处罚和不良反应的党员,党支部书记要做好有针对性的思想政治工作。

第六章 党支部委员会建设

第二十条党委,党员7名以上的党支部,设立党支部。党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。

党支部委员会设秘书,组织成员,宣传委员会,纪检委员会等,必要时可以设立副书记。

少于7名正式党员的党支部,如有必要,应当有一名秘书和一名副秘书。

第二十一条村民和社区党支部委员会任期五年,基层党委其他委员会一般任期三年。

党支部委员会由党支部党议会选举产生。党支部书记和副书记一般由党支部委员会选举产生。党支部书记和党委副书记不由党支部党议员选举产生。民选党支部委员报告上级党组织备案;党支部书记,副书记向上级党组织报告批准。党支部书记,副书记和委员会成员应当及时进行补选。必要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。

建立健全党支部提醒和监督机制。根据党组织的隶属关系和干部的管理权限,上级党组织一般会提前六个月以信件或电话通知的形式准备更改期限。对于需要提前推迟或更改的人,应仔细检查并严格检查,延期或提前期一般不超过一年。

第二十二条党支部书记主持党支部全局工作,督促党支部其他成员履行职责,做好党支部委员会建设,并向党支部报告。委员会,党员大会,上级党组织。

党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部的其他成员按照职责分工。

第二十三条党支部书记具有良好的政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论,组织协调能力,群众工作能力,敢于承担责任,愿意给予,率先在党员和群众中发挥先锋模范作用。中间有很高的声望,一般应该有超过一年的党的年龄。

第二十四条上级党组织应当结合不同领域的实际,突出政治标准,按照组织程序采取多种方式,选出符合要求的优秀党员担任党支部书记。

村民和社区要注意从能力较强的群体,复员退伍军人,企业职工,农村教师,乡村医生,社会工作者,大学生村官,退休干部职工中选出党支部书记。对于没有合适人选的人,上级党组织可以选择跨地区或者机构和企业的党支部书记。根据工作需要,上级党组织可以派出优秀干部到村和社区担任党支部第一书记,指导和帮助党支部书记开展工作,主要承担建设和加强党支部,推进中心工作,服务人民,提高治理水平。责任任务。符合条件的村民和社区党支部书记可以通过法律程序担任村委会和居民委员会主任。

机关,国有企业,事业单位和党支部书记一般是本单位的主要负责人,也可以是本单位的其他负责人。根据工作需要,上级党组织可以选出党员干部担任专职党支部书记。

非公有制经济组织和社会组织一般从管理团队中选择党支部书记,并应注意从业务骨干中选择党支部书记。如果没有合适的候选人,则党支部书记可以由上级党组织选择。

加强党支部书记储备分支机构建设,注重发现优秀党员为党支部书记,建立村党支部书记的后备人才库。

第二十五条上级党组织应当定期培训党支部书记,副书记和其他成员。

党支部书记培训纳入党员干部教育计划,新党支部书记培训。中央组织部组织了党支部书记的示范培训。地方,行业和制度一般按照党组织的隶属关系对党支部书记进行轮换培训。党支部书记应至少参加县级以上党组织组织的集中轮训。注意整体安排,防止经常参加培训,确保党支部书记做日常工作。

党支部书记,副书记等成员的培训,要突出党的基本理论,基本方针,基本知识和党务基本要求,党的优良传统和作风,党纪和党纪。注意优秀党支部书记的作用。

第二十六条从优秀的村民和社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部,对公务员和招聘机构进行审查。

培养和树立党支部书记先进典型,表彰和表彰优秀党支部书记。

第二十七条党支部委员应当自觉接受上级党组织,党员和群众的监督,加强相互监督。

党支部书记每年应向上级党组织和党支部党员会议报告,接受评估和评估,评估结果是评审选用的重要依据。

第二十八条建立弱势,弱势党支部不断整顿的工作机制。对于不适合担任党支部书记,副书记和委员的职务,上级党组织应当及时作出调整。对于在选举选举,宗族信仰和邪恶势力干涉方面存在问题的人,上级党组织应当及时认真地处理。

第七章 领导和保障

第二十九条各级党委(党组)要把党支部建设作为最重要的基础建设,定期学习讨论,加强领导指导,切实履行主要职责。县委将至少每年一次研究党支部的建设。

各级党委(党组)要带头建立党支部联络点,带头深入调查研究,发现和解决问题,总结和提升经验。

第三十条党委组织部门要定期分析判断党支部建设,加强分类指导和监督检查,扩大党支部的增量,提高党中央支部的水平,整顿后党支部。加强党支部的规范化,规范化。基层党委一般应配备专职和兼职组织者,加强对党支部建设的具体指导。

各级党委和组织要注意通过党支部了解党员干部的日常表现,干部要听取调查对象所在党支部的意见。

村委会和社区党支部书记被列入县委组织部门的备案管理。

第三十一条村民和社区党支部的工作,应当包括在县委的检查监督工作中。

第三十二条把握党支部建设的情况,应当包括在各级党委书记的重要内容中,把握对基层党建工作的审议和评价,作为判断其落实情况的重要依据。党对党的政治责任。如果党支部建设薄弱,工作没有实施,上级党委及其组织部门应当进行面谈。如果党支部建设存在严重问题,党员和群众反应强烈,应当按照规定认真负责。

第三十三条各级党组织应当为党支部工作提供必要条件,提供财政保障。加强对村和社区党支部的运行支持,落实党和社区党支部书记的薪酬待遇,根据当地经济发展水平建立正常的增长机制。支持非公有制经济组织和社会组织的工作。加强村,社区,园区基层党组织建设,积极运用现代技术和信息技术,充分发挥办公室审议,党的活动,便民服务等综合功能。

县级以上党委管理的党费,每年按一定比例分配给党支部,重点支持贫困村党支部,困难国有企业党支部。 ,非公有制经济组织和社会组织党支部,流动党员党支部,退休干部职工。党支部和其他党的活动。

第八章 附则

第三十四条村民和社区党的基层委员会和总分支委员会依照本条例的规定执行。

第三十五条中央军事委员会可以依照本条例制定有关规定。

第三十六条中央组织部门负责本条例的解释。

第三十七条本条例自2018年10月28日起施行。其他有关党支部的规定不符合本条例的规定,依照本条例执行。

原文地址:中国共产党中央委员会《中国共产党支部工作条例(试行)》 - 新华网http://www.xinhuanet.com/politics/2018-11/25/c_1123764501.htm


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